类别：A
宝鸡市乡村振兴局 签发人：高晓博
宝乡振函〔2024〕24号
对市十三届政协三次会议第2号
提案的答复函
市民革：
您提出的《关于强化科技兴农的提案》（第2号）收悉。非常感谢您对我市粮食生产的关心和关注，现就您提出的提案答复如下：
近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示重要批示精神，压实粮食安全党政同责政治责任，深入实施“一稳三提”行动，坚持“五良协同”（良种、良法、良田、良机和良制），提升基础增产能、强化科技提单产、规模发展增效益，2023年粮食面积456.05万亩，产量147.32万吨，同比增长0.19%和0.41%，全市粮食综合生产能力持续提升，粮食安全“压舱石”更加稳固。
您的提案客观分析了我市仍存在农田水利基础设施有待提升，农业技术推广人才队伍结构不尽合理，粮食种植产业效益偏低等问题，完全符合我市实际情况。精准提出了健全保障机制，提升基础设施建设水平；强化人才培育，为科技运用提供坚实保障；提高集约化程度，增加粮食产出效益；强化舆论宣传，营造良好的社会氛围等应对措施。目标明确、措施具体，具有较强的操作性。我局高度重视，将协调以下几方面抓好落实。
一是夯实粮食生产基础。全力推进“藏粮于地”“藏粮于技”战略落实落地。加强高标准农田、农田水利、土地整理和粮食生产功能区建设，加大撂荒地整治和统筹利用，开展第三次土壤普查,以绿色发展为导向，实施耕地质量提升、化肥减量增效行动，到2025年，新建高标准农田60万亩,改造提升15万亩，有机肥使用面积占比增加5个百分点以上，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，小麦、玉米化肥利用率达到43%，耕地质量提升0.3个等级，全力提升耕地质量。以小麦宽幅沟播 “3335”、玉米增密度“5335”模式为重点，大力推广小麦“一优二改双控”、玉米“一增三改一防”技术,全市覆盖率达到60%以上。扎实推动病虫草害全程防治，落实适期晚播、宽幅沟播、土壤处理和品种更新等关键措施，通过农技、农艺、工程措施相结合，实现统防统治率达到45%以上，绿色防控覆盖率达到55%以上，压低病虫草害基数、抑制病虫害发生程度、减少化学农药使用，有效保障粮食为主的农产品质量安全。
二是统一实施规范耕作。充分发挥村级基层组织作用，压实村级集体经济合作组织责任，发挥村级集体经济组织上联经营主体、下接种粮农户优势，通过土地流转、入股经营、生产托管等形式扩大规模经营，采取统一耕种、统一农资、统一技术、统一防治、统一收获、统一销售“六统一”方式进行管理，开展全程或关键环节托管，推动粮食组织化、规模化、现代化生产经营，到2025年，全市粮食规模化生产达到50%。集中资源、合理布局，在粮食生产大镇逐步建设一批农事综合服务中心，引进推广大型先进农机具和粮食仓贮、烘干等装备设施，加快农机无人驾驶、作业监测等农业生产智能信息化建设，给农户提供耕、种、管、收、运、储等全链条社会化服务，实现高标准种植、高质量管护、高效率收获。
三是统筹落实耕地补贴政策。为充分调动农户种粮生产积极性，国务院和省市各级出台了一系列补贴扶持政策，并经过数次调整合并，目前耕地地力保护补贴和一次性种粮补贴，通过一卡通形式直接发放到农户。同时实施了土地深松耕、粮食单产提升、病虫害防控、社会化服务等一系列项目，分区域、分作物、分季节组织实施。下一步，我局将按照您的建议，在全面落实普惠性政策的基础上，以夏闲地区域为重点，对各个项目进行整合和集中使用，加大补贴力度，发动农户对夏闲地进行深翻、深松和旋耕等耕作，达到改善土壤物理性状、熟化土壤的效果，奠定丰收基础。
四是培育乡村工匠带动产业发展。对乡村工匠创办的传统工艺特色产业发展项目，经过严格论证审批符合条件的，纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库予以支持。对乡村工匠领班创办的乡村工匠工作站、工作室、传习所开展师徒传承、研习培训、示范引导、精品创作、组织实施传统工艺特色产业项目等，按规定统筹使用衔接补助资金、中央定点帮扶资金、苏陕协作项目资金，支持乡村工匠创办企业、专业合作社，对首次创办的一次性给予5000元创业补贴。2023年我市共培育认定市级乡村工匠50名，其中5人被评为省级乡村工匠名师，2人评为国家级乡村工匠名师，有力地带动了乡村产业发展。
五是金融扶持助力农民增收。整合市级行业部门专项资金，加大对上争取，全力为乡村工匠领办企业、发展产业提供资金支持。积极协调银行、保险、担保及小微金融组织对乡村工匠创业加大信贷支持力度。
再次感谢您对我市粮食生产工作的关心和关注，对我市乡村振兴工作的关心和支持！欢迎您继续关注和支持我们的工作，并多提宝贵意见！
宝鸡市乡村振兴局
2024年5月20日
（联系人：王兵强，电话：3261771）
抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。
来源：宝鸡市乡村振兴局
发布时间：2024-05-20 11:29